Наконец-то Израиль и ХАМАС достигли соглашения — своего рода. В среду вечером президент Дональд Трамп объявил, что воюющие стороны в секторе Газа согласились реализовать «первую фазу» мирного плана, представленного им в сентябре. Хотя это не означает, что война окончательно окончена, похоже, Израиль и ХАМАС серьёзно пытаются положить конец двухлетнему кровавому конфликту, разрушениям и отчаянию.
За два года войны, начавшейся после вторжения ХАМАС в Израиль и гибели около 1200 человек, большинство из которых были мирными жителями, а также захвата ещё около 250 человек в качестве заложников в Газе 7 октября 2023 года, Израиль уничтожил сектор Газа. Он убил более 67 000 палестинцев, уморил голодом и лишил крова большую часть двух миллионов жителей Газы, превратив большую часть зданий и инфраструктуры этой территории в руины.
Судьба заложников также потрясла население Израиля, вынудив многих граждан присоединиться к массовым протестам с требованием заключить соглашение о прекращении войны и вернуть тех, кто был похищен более года назад. Действия Израиля нанесли огромный урон его репутации в мировом масштабе: его лидеры были обвинены в военных преступлениях Международным уголовным судом, а Израиль оказался в изоляции на мировой арене практически всеми, кроме ближайшего союзника Израиля – Соединённых Штатов. Война и её непопулярность за рубежом побудили бывших союзников Израиля – Австралию, Бельгию, Великобританию, Канаду, Францию и Португалию – признать палестинское государство на Генеральной Ассамблее ООН в прошлом месяце.
Теперь мы узнаем, сможет ли мир сохраниться, и если да, то как на самом деле будет выглядеть «следующий день». Стороны заявляют, что достигнутое в среду соглашение означает, что все израильские заложники, всё ещё удерживаемые в Газе, будут возвращены, начиная с тех, кто ещё жив, а их, по оценкам, около 20 человек, уже в понедельник; останки погибших израильских заложников (примерно 30), как сообщается, будут возвращены поэтапно после этого. В обмен Израиль освободит почти 2000 палестинских заключённых, около 1700 из которых были захвачены в ходе текущего конфликта. Израиль также заявляет, что его армия отступит к согласованной линии в Газе в качестве первого этапа вывода войск с этой территории.
Связанный
- Сделка Трампа может стать победой для Нетаньяху, независимо от того, будет ли она успешной или нет.
- Израиль переносит свою старую модель Газы за границу
Но самое главное, многое до сих пор неизвестно об условиях соглашения, достигнутого Израилем и ХАМАС. Мы не знаем, согласился ли ХАМАС на полное разоружение. Мы также не знаем, в какой степени израильские войска выводятся из Газы и когда это произойдет. Кабинет премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху соберется в четверг для голосования по вопросу принятия соглашения, а режим прекращения огня еще не вступил в силу; сообщения об израильских ударах по сектору Газа поступали даже несмотря на то, что в Газе и Израиле вовсю праздновали это событие.
Правительство Нетаньяху само по себе не согласилось бы на такую сделку. Более того, как сообщается, Трампу пришлось прибегнуть к довольно жёстким мерам, чтобы заставить его согласиться на неё.
И всё же, это настолько близко к абсолютной победе Израиля, насколько это было возможно в последние два года. Если реализуемое соглашение хоть немного напоминает то, о чём Трамп впервые объявил в начале месяца, Израиль сохранит присутствие войск в Газе и возможность периодически наносить удары по боевикам. ХАМАС не будет контролировать Газу, как и — в обозримом будущем — Палестинская администрация. Весьма вероятно, что именно внешние силы, а не Израиль, будут вынуждены оплачивать восстановление Газы. Казалось бы, неразрешимые дилеммы, с которыми столкнулось правительство Нетаньяху, оказались вовсе не дилеммами.
Из этого извлекут уроки как Израиль, так и весь остальной мир. Масштаб и тотальность операции, а также кажущийся успех в достижении практически всех целей войны могут привести страну и другие вооружённые силы к весьма мрачным выводам о том, как лучше всего бороться с внутренними угрозами со стороны таких вооружённых группировок, как ХАМАС, в будущем.
Значительный удар по «борьбе с повстанцами»
С самого начала было ясно, что, учитывая ужасы 7 октября, это будет война иного рода, нежели те, которые Израиль вел на этой территории в 2006, 2008 и 2014 годах, — дорогостоящая для мирных жителей Газы, но ограниченная по масштабу и продолжительности. Дни «стрижения травы» — подрыва возможностей ХАМАС без вовлечения в долгую и дорогостоящую борьбу за полное уничтожение группировки — явно прошли.
Международные наблюдатели высказали предположения, что Израиль должен попытаться полностью покончить с ХАМАС. Дэвид Петреус, бывший командующий американскими войсками в Ираке и Афганистане, в 2024 году написал, что Израиль повторяет ошибки Америки после 11 сентября, начав войну в Газе без плана послевоенного управления этим анклавом. Однако, по его мнению, Израилю следует извлечь уроки из относительной успешности контрповстанческой тактики, применявшейся США в Ираке после 2007 года.
Истинное наследие этого конфликта, вероятно, станет ясным только тогда, когда начнутся будущие войны.
«Убийства и захвата террористов и повстанцев недостаточно», — писал тогда Петреус в журнале Foreign Affairs. «Ключом к укреплению безопасности и предотвращению вербовки новых противников является удержание территории, защита гражданского населения и предоставление ему управления и услуг».
Израиль этого явно не сделал. Командиры ослабили меры безопасности, призванные защитить мирных жителей. По некоторым данным, более 80% погибших в Газе могли быть мирными жителями, что значительно больше, чем в других недавних конфликтах. Более 70% зданий в Газе были разрушены. Поставки продовольственной помощи порой полностью блокировались.
Израиль постоянно подвергался критике на протяжении всей войны, особенно со стороны администрации Байдена, за отсутствие плана послевоенного управления Газой. Но в конечном итоге он просто продолжал бороться, пока внешние силы, в частности США, не разработали план, который сочли более приемлемым, чем предыдущие.
Похоже, война нанесёт серьёзный удар по идее доктрины «борьбы с повстанцами»: лучший способ борьбы с повстанцами — это привлечь на свою сторону местное население, «зачищая, удерживая и строя» — вот путь к победе. Израильтяне могли бы отметить, что, хотя 466 солдат, потерянных ими в боях, — очень большое число по сравнению с другими войнами Израиля, это примерно половина потерь Америки в первый год «всплеска» Петреуса в Ираке.
Израиль вёл войну настолько жестокую, что комиссия ООН и ведущие международные эксперты признали его геноцидом; его премьер-министр находится под следствием Международного уголовного суда. И всё же Израиль завершил войну, в основном на своих условиях, заключив соглашение, которое президент США назвал «ВЕЛИКИМ ДНЁМ» и полностью одобрили арабские правительства.
Короче говоря, израильская стратегия подавляющего превосходства — фактически полная противоположность философии Петреуса — оказалась в целом успешной в плане достижения своих целей. Но, конечно, есть и оговорки. Израиль углубил свою политическую изоляцию, и хотя отчасти она может ослабнуть после окончания войны, отчасти — нет. Как пишет Ярослав Трофимов из Wall Street Journal, «солидарность с палестинским делом и враждебность к сионизму всё чаще становятся политическими маркерами нового поколения». Полный масштаб последствий для Израиля может быть неочевиден в течение многих лет. Отношения Израиля с Соединёнными Штатами также являются исключением из правила: говоря прямо, не так много стран могли бы вести войну таким образом и продолжать получать миллиарды долларов военной помощи в год. Независимо от дальнейшей судьбы ХАМАС, трудно представить, что многие жители Газы будут относиться к Израилю более позитивно к концу этой войны, чем в её начале. Нетрудно представить себе возникновение нового вооруженного движения сопротивления, которое в будущем будет осуществлять нападения на Израиль.
И всё же, другие страны, вероятно, усвоят урок: сокрушение врага стоит международного порицания, сопровождающегося значительными жертвами среди мирного населения. Как отметили ряд комментаторов, обсуждая удары США и Израиля по Ирану, «правило Поттери Барн» бывшего госсекретаря США Колина Пауэлла, гласящее, что при применении военной силы принцип «если разрушишь, то получишь», похоже, больше не действует. Когда речь идёт о подавлении контрповстанческого движения, не обязательно «зачищать, удерживать, строить». Можно просто сокрушать.
Похоже, это очередной признак того, что мы отошли от норм эпохи «войны с терроризмом» после 11 сентября, но не к более гуманным и законным формам ведения войны. Вместо этого, возможно, Газа будет рассматриваться как первая контрповстанческая война эпохи постлиберального мирового порядка, в которой глобальные институты слабеют, а нормы, связанные с законами войны, демократией и правами человека, постепенно разрушаются.
Ближайшие дни покажут, является ли это просто обменом заложниками и прелюдией к новой фазе конфликта или прочным миром. Если это последнее, то это станет долгожданным облегчением для палестинцев и позволит доставить в Газу более необходимую помощь, а жителям – начать восстановление. Израилю придётся считаться с военными и политическими провалами, которые привели к атакам 7 октября, в преддверии предстоящих в следующем году выборов, которые могут стать весьма напряженными.
Но истинное наследие этого конфликта, вероятно, прояснится только тогда, когда разразятся будущие войны. Когда правительствам зададут вопрос о том, как они ведут эти войны, они, скорее всего, укажут на пример Израиля.
Source: vox.com
