Депутат Сергій Кузьміних подав на розгляд законодавчі ініціативи під номерами 13657 та 13684, спрямовані на контроль маркетингових взаємин та регулювання аптечної сфери. Фахівці попереджають про потенційне масове закриття медичних закладів та погіршення доступності препаратів.
Сергій Кузьміних, керівник підкомітету з фармацевтики, продовжує спроби реформування фармацевтичного ринку. Нещодавно він ініціював проект закону щодо маркетингових взаємодій між виробниками ліків та аптечними мережами. У поясненнях нардеп повторно звинуватив аптеки у штучному збільшенні вартості ліків, пропонуючи встановити державний контроль над розміром маркетингових бюджетів. Проте експерти вказують на недостовірність цих тверджень: основна частка ціноутворення (понад 70%) припадає на виробників, тоді як аптечні пункти формують лише 20% вартості.
Ініціатива Кузьміних: ризики для бізнесу та громадян
Паралельно з маркетинговими обмеженнями депутат презентував законопроєкт “Про аптечну діяльність” (№13684), внесений до ВРУ. Документ передбачає: ліміт володіння аптеками до чотирьох на одного власника, обов’язкову фахову освіту для власників та обмеження асортименту товарів.
Реалізація цих норм може спричинити масове припинення роботи аптечних закладів. Виконання вимог щодо кваліфікації та кількості точок загрожує скороченню податкових надходжень, зменшенню зайнятості фахівців та перетворенню сектору на мережу ФОПів. Це стається у період, коли державі критично необхідні кожні кошти.
Аналітики нагадують подібні дії Кузьміних із законопроєктом №4122 про біологічно активні добавки: рішення готувалися протягом року без участі представників ринку, що кваліфікують як класичне лобіювання.
Схематичність замість системних змін
Досліджуючи законодавчу активність депутата, експерти відзначають відсутність зв’язку між його діями та інтересами пацієнтів. Публічні висловлювання Кузьміних демонструють дивовижну схожість із позицією фармацевтичного концерну “Дарниця”. При цьому його нормотворчі пропозиції об’єктивно полегшують діяльність великих виробників.
Взаємодія нардепа з компанією має історичні підстави: у 2016-2023 роках благодійний фонд родини Кузьміних отримав понад 9,5 млн гривень від структури власників “Дарниці”. Тоді ж політик брав участь у роботі комісії МОЗ, яка вирішувала питання реєстрації лікарських засобів. НАЗК відзначало ймовірність конфлікту інтересів у цій діяльності.
Сьогодні законодавчі пропозиції депутата концентруються на обмеженні дрібного бізнесу та сприянні монополістам. Практичний вплив його раніше ухвалених ініціатив суперечить заявленим цілям: заборона маркетингових платежів (діє з березня 2025) не зменшила вартість ліків, але призвела до закриття мобільних аптек у віддалених районах, скасування програм лояльності та зростання доходів виробників на півмільярда місячно.
Наслідки законопроєктів Кузьміних системно відповідають інтересам великого бізнесу, тоді як населення стикається з підвищенням цін та зменшенням кількості аптечних пунктів.
