Спустя четыре месяца после того, как повышение пошлин президентом Дональдом Трампом в «День освобождения» повергло мировую экономику в хаос, нас ждет продолжение — но, похоже, на этот раз в тарифном безумии Трампа есть по крайней мере больше методичности.
Трамп использует высокие пошлины, чтобы заставить десятки стран пойти на большие уступки в двусторонних торговых соглашениях и, в частности, заставить их взять на себя несколько туманные обязательства по закупке большего количества американских товаров или продуктов.
Если Трампу нравятся ваши уступки, вы получаете сделку, по которой вы готовы принять новый тариф в размере около 15%. В противном случае, если Трамп не удовлетворен вашими уступками или злится на вас по какой-то другой причине, вас прижимают к земле — вводят тарифы в размере 30% или выше, чтобы посмотреть, сдадитесь ли вы. Большинство новых тарифов вступили в силу сразу после полуночи в четверг.
Сегодня, Объяснено
Познавайте мир с помощью ежедневного путеводителя и самых захватывающих историй дня.
Электронная почта (обязательно) Зарегистрироваться. Указывая свой адрес электронной почты, вы соглашаетесь с нашими Условиями использования и Уведомлением о конфиденциальности. Этот сайт защищен reCAPTCHA, и на него распространяются Политика конфиденциальности и Условия обслуживания Google.
Однако, хотя переговорная стратегия Трампа стала несколько более последовательной, чем казалось поначалу, правовая и экономическая неопределенность вокруг его тарифов только усилилась.
Слушания в апелляционном суде на прошлой неделе по вопросу о тарифах Трампа прошли неудачно для администрации, вновь подняв давние вопросы о возможности полной отмены этих тарифов. А слабый отчёт о занятости в прошлую пятницу усилил опасения по поводу замедления экономики США, одной из причин которого стали тарифы Трампа.
Стратегия переговоров Трампа по тарифам оказалась в центре внимания
Инвесторы отреагировали на День освобождения с ужасом, потому что апрельские тарифы Трампа казались поистине хаотичными, импульсивными и странными — и потому что было совершенно непонятно, чего президент вообще пытался добиться.
Однако с тех пор мы получили больше ясности относительно типа сделок, которые одобряет Трамп, — как правило, они подразумевают обязательства по покупке американских товаров или предоставлению США денег.
За последние несколько дней Европейский союз, Япония и Южная Корея пообещали выделить сотни миллиардов долларов на инвестиции в США. Другие страны пошли на уступки: например, Пакистан согласился разрешить американским компаниям разрабатывать свои нефтяные месторождения, а Бангладеш согласилась закупить 220 000 тонн американской пшеницы.
Мы видели, что если страна или блок берёт на себя обязательства, которые Трамп считает достаточными, — как в случае с Европейским союзом, Японией и Южной Кореей, — Трамп объявляет о достижении соглашения, и они избегают самых серьёзных повышений пошлин. (Хотя все они всё равно столкнулись с 15-процентной пошлиной на экспорт в США, это значительно ниже пошлин, которые Трамп вводит для других стран.)
Однако если Трамп не доволен предлагаемыми уступками (как в случае с Индией, Тайванем и Швейцарией) или если он по какой-то другой причине зол на страны (например, на Канаду, ЮАР и Бразилию), он пытается надавить на них, вводя высокие пошлины в надежде, что они уступят.
Наконец, ещё две страны получили от Трампа своего рода «детский приём». Китай в последние недели добился от США значительных политических уступок, а Мексика добилась 90-дневного продления срока действия торгового соглашения.
У Китая и Мексики есть общая черта: у них обоих есть рычаги влияния на Трампа. Ограничения Китая на экспорт редкоземельных металлов, введённые ранее в этом году, вселили ужас в сердца чиновников Трампа, которые столкнулись с перспективой закрытия в результате этого американских автомобильных заводов. Мексика, в свою очередь, оказывает серьёзное влияние на количество мигрантов, добирающихся до южной границы США, и если она ослабит контроль, Трамп может столкнуться с потоком новых мигрантов. Поэтому в последнее время он стал действовать более осторожно в отношениях с обеими странами.
Тарифы Трампа по-прежнему сопровождаются юридической и экономической неопределенностью
В узком смысле, переговорная стратегия Трампа по тарифам оказалась на удивление успешной. Он справедливо осознал, что у него есть возможность встряхнуть торговых партнёров США, и что большинство стран просто сдадутся и воспользуются ею, чтобы избежать непомерных пошлин.
Однако потенциальным недостатком его плана является то, что введенные им тарифы вполне могут быть отменены судом.
Чиновники Трампа настаивают, что закон 1977 года предоставляет президенту широкие полномочия вводить тарифы по своему усмотрению, если он объявит о чрезвычайном положении в стране. Однако судьи пока настроены крайне скептически, считая это узурпацией полномочий Конгресса, а слушание в апелляционном суде на прошлой неделе, как сообщается, не прошло для Трампа гладко.
В конечном итоге дело дойдёт до Верховного суда, и, возможно, консервативное большинство суда побледнеет от перспективы срыва всей торговой политики Трампа и его унижения на мировой арене. С другой стороны, возможно, они вынесут решение на основе закона, без оглядки на политику. Всё возможно, верно?
Кроме того, новые пересмотренные данные по занятости, опубликованные Министерством труда в прошлую пятницу, показали, что рост числа рабочих мест в мае и июне оказался гораздо меньше, чем предполагалось ранее.
Это может указывать на экономические проблемы — проблемы, которые тарифы Трампа усугубят, поскольку они делают импорт более дорогим и замедляют экономический рост.
Таким образом, хотя Трамп, возможно, и одерживает некоторые краткосрочные «победы» с помощью своих торговых соглашений, вероятность того, что все это закончится фиаско — либо судами, отменившими все его пошлины, либо рецессией — остается высокой.
Обновление от 7 августа, 10:50 по восточному времени: эта статья была первоначально опубликована 1 августа и обновлена в связи с новостью о том, что большинство новых повышенных тарифов Трампа вступили в силу.
Source: vox.com
