Израиль и ХАМАС заключили сделку. О чём договорились?
Израиль и ХАМАС договорились о поэтапном процессе, но полностью согласована только первая фаза. Главное здесь – освобождение израильских заложников и тел погибших или убитых заложников в обмен на освобождение палестинских заключённых и прекращение боевых действий. Израиль выведет войска со значительной части территории сектора Газа, но сохранит присутствие там, по крайней мере, на первой фазе. Самое главное – прекращение боевых действий. Нападений внутри Газы больше не будет, и туда будет разрешена гуманитарная помощь.
Месяц назад Израиль бомбил переговорщиков ХАМАС. Как же мы, спустя месяц, достигли соглашения?
Сейчас, судя по имеющейся у нас ограниченной информации, ключевым фактором, по-видимому, является политическая воля, особенно политическая воля администрации Трампа. Они, мягко говоря, не считали мир между Израилем и Палестиной приоритетом после того, как первое достигнутое при их посредничестве соглашение о прекращении огня в марте провалилось.
Израиль прекратил оказание помощи Газе, и администрация Трампа фактически сказала: «Давайте. Мы ничего не собираемся с этим делать». И это привело к тяжелейшему гуманитарному кризису, вплоть до начала войны, в том числе к началу того, что выглядело как голод в Газе.
Недавно администрация Трампа решила, что хочет вернуться к попыткам положить конец войне в Газе. Точные сроки пока неясны, но они изменились после нападения Израиля на Доху (Катар). Администрация Трампа имеет очень тесные связи с арабскими государствами Персидского залива, поэтому она ускорила сроки и начала оказывать огромное давление на все стороны конфликта различными способами, пытаясь добиться прекращения огня.
Насколько велика заслуга Трампа и его администрации в достижении этой цели?
Честно говоря, очень многое — по крайней мере, если предварительные данные продолжат подтверждаться. У Трампа были особые отношения со многими ключевыми фигурами, причастными к этому. У Трампа очень тесные связи не только с Нетаньяху и его политическим влиянием (Трамп очень популярен среди израильских правых, поэтому у него было немало рычагов политического влияния на Нетаньяху), но и с монархиями Персидского залива, а также с лидерами Египта и Турции.
Одна из этих диктатур, Катар, была действительно важным международным партнёром ХАМАС. Поэтому Трамп работал с Катаром, Египтом и Турцией, чтобы подтолкнуть ХАМАС к принятию соглашения, а Трамп использует своё влияние на Нетаньяху, чтобы попытаться принудить Израиль к соглашению. В итоге получается ситуация, когда звёзды сошлись для установления хотя бы временного прекращения огня.
Одна из особенностей этой ситуации заключается в том, что ни одно из лидеров обеих сторон на самом деле не хотело прекращения войны на условиях, приемлемых для другой стороны. Их пришлось принуждать к этому. Было несколько моментов, когда казалось, что каждая из сторон хотела провала переговоров, чтобы иметь возможность убедительно обвинить другую. И каждый раз переговорщики с обеих сторон, особенно США, говорили: «Нет, мы просто продолжим двигаться вперёд».
Например, когда ХАМАС дал ответ на сделку, это было частичное «да». Нетаньяху поспешил заявить, что ХАМАС отверг сделку, а Трамп ответил «нет», а затем обрушился на него с критикой в частном порядке. Трамп хотел немедленного прекращения боевых действий, и поэтому, воспринимая ответ ХАМАС как «да», он превратил его, по крайней мере на данный момент, в настоящее «да», хотя Нетаньяху видел ситуацию иначе.
Израильские заложники возвращаются домой. Как, по вашему мнению, это повлияет на Израиль в политическом и социальном плане, на его отношение к конфликту с Газой?
Подавляющее большинство израильтян хотели этой сделки. Они хотели заложников в обмен на постоянное соглашение о прекращении огня. Они не верили, что война им что-то даст. На самом деле, это было связано не с беспокойством о мирных жителях Газы. Их беспокоили страдания и смерть заложников. Их беспокоили гибель солдат и психологический ущерб от постоянных призывов.
Также было очень мало веры в то, что война принесёт хоть какие-то практические результаты. Некоторые израильтяне, поддерживающие Нетаньяху, могли слышать, что все думают, будто они побеждают ХАМАС, но, если посмотреть на результаты опросов в Израиле, большинство считало, что эта война продолжается в личных политических целях Нетаньяху. Он делал это, чтобы поддержать и сохранить свою коалицию, и что не было никаких серьёзных военных оснований для продолжения войны. Поэтому они хотели заключить сделку.
С возвращением заложников, похоже, это произойдёт. Мы не можем быть уверены в этом, но, похоже, Нетаньяху будет очень сложно с политической точки зрения возобновить войну. Это была бы крайне непопулярная позиция. Он постоянно делает непопулярные вещи, так что это не значит, что этого не произойдёт, понимаете? Но это также нанесло бы ущерб Соединённым Штатам, что для него гораздо более серьёзная проблема. И я думаю, если бы Нетаньяху это сделал, это гарантировало бы ему серьёзное поражение на выборах в следующем году. Динамика израильского общественного мнения здесь будет играть сдерживающую роль в возобновлении войны после этого. Но, я думаю, более важным является нанесение ущерба Соединённым Штатам. На это Нетаньяху сейчас не пойдёт легкомысленно.
Связанный
- Сделка Трампа может стать победой для Нетаньяху, независимо от того, будет ли она успешной или нет.
Разве это не ставит Нетаньяху в затруднительное положение? Правый фланг его коалиции, министры Итамар Бен-Гвир и Бецалель Смотрич, будет оказывать на него давление, требуя отступить от войны и аннексий. Неужели он окажется между ними и США?
Нетаньяху в большой беде. Сейчас есть признаки того, что его коалиция разваливается. Не знаю, развалится ли она на самом деле и приведёт ли к досрочным выборам. Это открытый вопрос. Но это определённо возможно, если достаточное количество правых партнёров сбегут, и это будет зависеть от того, как они воспримут свою электоральную логику. Есть много конкретных вещей, которые мы сейчас не можем предсказать, но я думаю, что это ставит Нетаньяху в очень сложное положение.
Война сама по себе стала тем клеем, который скрепил эту коалицию: крайне правые партии хотели, чтобы Нетаньяху окончательно захватил Газу и восстановил там поселения. А теперь, похоже, этого не произойдёт, по крайней мере, если соглашение сохранится, что, скорее, вопрос «если оно сохранится». Пока соглашение действует, этого не произойдёт, и они будут недовольны. Риск распада коалиции возрастает. Существует также всё ещё нерешённый вопрос о призыве ультраортодоксов, который, когда нет войны, может с большей вероятностью склонить на свою сторону и дестабилизировать правительство, поскольку решить этот вопрос не удалось, и это их очень злит.
Там много всего сложного, но я думаю, что Нетаньяху действительно находится между молотом и наковальней, и уже какое-то время. Его ни в коем случае нельзя списывать со счетов — он самый долголетний премьер-министр Израиля и обладает выдающейся политической интуицией, несмотря на то, что он авторитарный лидер, которого также судили по обвинению в коррупции. Так что его никогда нельзя списывать со счетов, но в политическом плане не хотелось бы оказаться на его месте.
За чем вы следите, пока мы надеемся увидеть вступление в силу соглашения первой фазы?
Первое, на что следует обратить внимание, — это то, выполняются ли условия первой фазы в соответствии с планом. Я предсказываю, что будут. Но нужно внимательно следить: возвращаются ли заложники, отходит ли Израиль к согласованным точкам, что с палестинскими заключёнными? Следите за всеми деталями, потому что их много.
Второй вопрос совершенно очевиден, но его стоит повторить: что будет с переговорами по второй фазе? Потому что сейчас они не согласованы. Именно так развалилось предыдущее соглашение о прекращении огня. Трамп предложил двухэтапное соглашение. Первая фаза была ограничена по времени, затем это привело к бессрочному соглашению, а вторая фаза так и не была согласована. Разница на этот раз в том, что это не ограниченное по времени прекращение огня, верно? Нигде не указано, что это соглашение истекает после определённого момента.
Вторая фаза также связана с некоторыми более постоянными проблемами. Не знаю, будет ли первая фаза успешной, но она действительно важна, поскольку определяет, произойдут ли на местах долгосрочные изменения, способные предотвратить повторение подобных событий. Ведь даже если перемирие продлится год, два, три, четыре года — пока ХАМАС контролирует сектор Газа, эти боевые действия всё равно повторятся.
Что-то обязательно произойдёт, будь то с израильской или палестинской стороны, что спровоцирует другую сторону и приведёт к эскалации насилия, которое, в свою очередь, перерастёт в полномасштабную войну. Это, безусловно, самая разрушительная война в этой схеме, но она продолжается с тех пор, как ХАМАС захватил сектор Газа 20 лет назад. Это не новость. Это предсказуемо. У Израиля даже был стратегический термин для этого – «косить траву». Это было ужасное равновесие, которое привело к катастрофе для жителей Газы и плохим перспективам какого-либо долгосрочного мирного соглашения, которое могло бы обеспечить всем большую безопасность.
Связанный
- Мрачный урок, который Израиль и весь мир могут извлечь из окончания войны в Газе
Итак, собираетесь ли вы что-то сделать с агрессивной позицией Израиля, которая снова и снова приводила к этим столкновениям? Планируете ли вы что-то сделать с контролем ХАМАС над Газой? Планируете ли вы увязать это с более широкими политическими переговорами, которые могут привести к реальному мирному соглашению и созданию палестинского государства? Это важные экзистенциальные вопросы, которые определят, будет ли это прекращение огня временным, даже на более длительный срок, чем предыдущие, или же это начало прочного соглашения о базе. Ни один пессимист не ошибся, делая ставки на Ближний Восток в последнее время, поэтому я не уверен, что нас ждёт один из лучших сценариев, но это возможно. Это более вероятно, чем было несколько дней назад. Это обнадеживает.
Source: vox.com
