В общественном сознании Стивен Миллер — это темное сердце администрации Трампа — пульсирующая масса ненависти к иммигрантам, стоящая за ее наиболее агрессивными авторитарными шагами.
Но что, если можно рассказать другую историю — что одержимость Стивена Миллера депортациями не помогает президенту Дональду Трампу обеспечить контроль над страной, а активно подрывает его?
Возьмём, к примеру, милитаризацию Трампом Вашингтона. Этот шаг вызывает недоумение, поскольку он авторитарен по своей сути, но неэффективен на практике. Хотя, казалось бы, развёртывание сил на местах призвано расширить возможности Трампа контролировать американское общество, оно никак не подавляет протесты — на самом деле, оно, несомненно, порождает гораздо больше сопротивления, чем подавляет.
Связанный
- Настоящая причина, по которой пугает захват округа Колумбия Трампом
Так что же происходит? Лучший ответ, который я нашёл, — это недавняя статья Дары Линд, старшего научного сотрудника Американского иммиграционного совета (и бывшей сотрудницы Vox). Подробно изучив детали операций в Вашингтоне, Линд обнаружила, что они в основном были сосредоточены на обеспечении иммиграционного контроля — например, на принуждении полиции округа Колумбия к сотрудничеству с иммиграционной и таможенной полицией (ICE) и установке контрольно-пропускных пунктов для задержания людей, которые, по их мнению, похожи на мигрантов.
«Каждый день с момента захвата города федеральными властями жители округа Колумбия публиковали видео, на которых федеральные агенты — часто в смешанной форме или вообще без официальных значков — патрулируют, дежурят на контрольно-пропускных пунктах или преследуют людей. И люди, которых они преследовали, в основном были (очевидно) иммигрантами», — пишет Линд. (Её выводы подтверждаются недавними репортажами с места событий из Wall Street Journal.)
Я считаю, что это крайне жестокая политика (не говоря уже о пустой трате федеральных ресурсов). Но она также крайне неэффективна с точки зрения укрепления авторитарного контроля. Нелегальные мигранты не голосуют, но непрекращающиеся попытки администрации добиться их массовой депортации провоцируют уличные протесты и подрывают поддержку Республиканской партии среди латиноамериканских избирателей.
Вот каково влияние Миллера на политику: одержимый идеей депортаций, он сделал всё возможное, чтобы превратить федеральное правительство в машину по их осуществлению. И это на самом деле вредит общему делу трампизма.
Стивен Миллер неправильно понимает авторитаризм
Я написал книгу о том, как демократии превращаются в автократии. Один из моих главных выводов заключается в том, что для потенциальных автократов исключительно важно сохранять видимость демократии. Если вы слишком открыто авторитарны, не консолидировав достаточно власти, вы, скорее всего, спровоцируете мощную волну народного сопротивления.
Характерный недавний пример – попытка президента Южной Кореи Юн Сок Ёля захватить власть в декабре. Вместо того чтобы незаметно подорвать корейскую демократию, Юн просто объявил военное положение за одну ночь и попытался арестовать лидеров оппозиции. Результатом стало немедленное уличное восстание и парламентское голосование, отменившее объявление военного положения. Юн был объявлен импичментом и в настоящее время находится под судом за организацию мятежа – преступление, караемое пожизненным заключением или смертной казнью.
Типичным примером альтернативы является Венгрия при премьер-министре Викторе Орбане. Придя к власти в 2010 году, Орбан и его партия «Фидес» внесли целый ряд запутанных изменений в венгерское законодательство, призванных сделать выборы менее конкурентными и подчинить суды. Затем они потратили годы на расширение своей власти, используя финансовое и нормативное давление для контроля над прессой и гражданским обществом. Сегодня электоральная колода настолько склонилась в пользу правящей партии, что даже очень популярный лидер оппозиции может оказаться неспособным победить на выборах 2026 года.
Связанный
- Это случилось там: как демократия умерла в Венгрии
Юн и Орбан представляют собой полюса, по которым можно оценить авторитарную эффективность администрации Трампа. Чем больше Трамп действует как Юн, открыто утверждая власть правителя полицейского государства в демократическом обществе, тем выше вероятность того, что он вызовет осмысленное сопротивление. Чем больше он действует как Орбан, скрываясь за маской законника, тем более коварной становится угроза.
По этому критерию наиболее опасными событиями администрации Трампа стали его нападки на университеты, успешный разгром CBS, его попытки заставить республиканские штаты заниматься махинациями в преддверии промежуточных выборов и готовность Верховного суда благословить его массовые увольнения федеральных служащих (по крайней мере, временно).
Все эти события ощутимо влияют на американскую демократию. Каждое из них подрывает ключевые институты — гражданское общество, свободную прессу, честные выборы и ограничения исполнительной власти, — которые препятствуют авторитарной консолидации. Каждое из них значительно приближает Трампа к построению режима в стиле Орбана (даже если Соединённые Штаты ещё довольно далеки от конечной точки).
Однако военизированные меры по подавлению иммиграции, пропагандируемые Миллером, не способствуют достижению этой цели никоим образом. Они сочетают в себе авторитарную оптику — вывод неопознанных вооруженных людей в масках на улицы американских городов — с отсутствием реальных репрессивных возможностей.
Связанный
- Архитектор: тёмные планы Стивена Миллера на второй срок Трампа
Взгляните, например, на это недавнее видео, где жители округа Колумбия (в моём старом районе) гонятся за неопознанными федеральными агентами. Федералы вооружены и в масках, но протестующие совершенно бесстрашны. Почему? Потому что, в отличие от откровенно авторитарного государства, где демонстрантов подавляют с применением смертоносной силы, люди Трампа не имеют права открывать беспорядочный огонь по толпе. Их демонстрация силы — всего лишь шоу. И люди на местах, в округе Колумбия и Лос-Анджелесе до этого, разоблачают их блеф.
Решительные меры Миллера хороши в двух вещах: депортации нелегальных иммигрантов и терроризировании сообществ, в которых они живут. Я считаю это отвратительным: он причиняет вред невинным людям и США в целом без всякой причины. Но тот факт, что политика Миллера морально ужасна, не означает, что она способствует более широкому авторитарному проекту Трампа. На самом деле, её неприкрытая жестокость и бандитизм — веские основания считать её контрпродуктивной.
Еще в ноябре 2019 года Миллер заявил на встрече, что депортация иммигрантов — смысл его жизни.
«Это всё, что меня волнует», — сказал он, по данным New Yorker. «У меня нет семьи. У меня больше ничего нет. Это моя жизнь».
В том же месяце Миллер обручился со своей нынешней женой Кэти. Уровень мономании, демонстрируемый им, – одержимость иммиграцией настолько всепоглощающая, что она вычеркнула из жизни его собственную невесту, – стал ещё более очевиден в нынешней администрации, где он лично перенаправил сотрудников иммиграционной и таможенной полиции, ответственных за борьбу с организованной преступностью, на аресты случайных строителей в Home Depot.
Не думаю, что Миллер серьёзно задумывается о том, способствует ли его кампания по депортации авторитарной консолидации власти Трампа. Думаю, он просто хочет депортировать людей, не обращая внимания на последствия.
В основном эти последствия ужасны. Но если и есть хоть какой-то проблеск надежды, так это то, что Миллер помогает миллионам американцев осознать истинную природу своего нынешнего правительства.
Source: vox.com
