Когда на прошлой неделе стрелок открыл огонь в иммиграционном центре в Далласе, в результате чего погиб по меньшей мере один задержанный мигрант, это вписывается в недавнюю тенденцию к эскалации напряженности — и насилия, — которая все больше определяет кампанию президента Дональда Трампа по массовой депортации.
В центре этой растущей напряженности находится одно конкретное ведомство: Иммиграционное и таможенное управление США, которому было поручено проводить в жизнь антииммигрантские директивы Трампа по всей стране.
Реакция республиканцев на стрельбу в Далласе была единодушной: они осудили её как очередной пример насилия в отношении правоохранительных органов, инспирированного левыми. Политики, активисты и комментаторы поспешили расценить это как доказательство того, что именно демократы «подстрекают» к агрессии против ICE, помогают преступникам и препятствуют реализации планов Трампа. «Это насилие — результат того, что радикальные левые демократы постоянно демонизируют правоохранительные органы, призывают к ликвидации ICE и сравнивают сотрудников ICE с „нацистами“», — написал Трамп в Truth Social. Затем Белый дом опубликовал список критических замечаний демократов в адрес ICE, назвав их слова «боевым кличем к насилию».
Между тем реакция демократов была раздробленной. Большинство национальных демократов хранили молчание, включая кандидатов, участвующих в конкурентных гонках, таких как сенатор Шеррод Браун в Огайо и бывший губернатор Рой Купер в Северной Каролине, а также прогрессивистов в Конгрессе. Руководство Палаты представителей и Сената осудило насилие в отношении сотрудников правоохранительных органов, в то время как техасские демократы заявили: «Никто — ни в форме, ни гражданские лица, ни иммигранты — не должен подвергаться бессмысленному насилию».
Есть множество причин, по которым демократы не высказываются — многие детали пока неизвестны. Но эта разногласная реакция отражает более глубокий раскол между партиями и среди демократов. Республиканцы полностью поддерживают ICE, в то время как демократы начинают понимать, что им нужно решить, что сказать и какие меры предложить в отношении этого агентства.
Эти дебаты могут взорваться во время промежуточных выборов и в преддверии выборов 2028 года. Американцы всё больше позитивно относятся к иммиграции и всё больше негативно к иммиграционной и таможенной полиции. Часть демократической базы жаждет, чтобы их лидеры противостояли стремлению Трампа к масштабным депортациям. И всё очевиднее, что вопрос о том, что делать с иммиграционной и таможенной полицией, особенно если и когда демократы вернутся к власти, нависает над руководством партии и потенциальными кандидатами на выборах 2028 года.
За последние несколько недель также участились случаи явного превышения полномочий сотрудниками ICE: вирусные видеоролики с издевательствами над гражданами, арестами или преследованием самих политиков-демократов, например, мэра и конгрессвумен в Нью-Джерси и мэра и кандидата в конгрессмены в Иллинойсе, а также патрулирование улиц в крупных городах. Результат? Споры среди демократов об ICE будут обостряться.
Связанный
- Преследование Трампом демократического законодателя — это проверка авторитарного правления
Аргументы в пользу избегания присутствия в комнате агента ICE размером со слона
После поражения Камалы Харрис в прошлом году общепринятое мнение укрепилось: в прошлом году американцы поддержали Трампа и Республиканскую партию, а не демократов, отчасти из-за недоверия и недовольства политикой правящей партии в экономике, но также и из-за ее смещения влево в вопросах пограничной политики и либерализации иммиграционной политики в годы правления Байдена.
В частности, во время предвыборной кампании 2020 года кандидаты от Демократической партии пытались обойти друг друга по вопросам иммиграции слева, приняв ряд реформ, таких как отмена иммиграционной и таможенной полиции, меры исполнительной власти и позиции, которые были более доброжелательными и терпимыми как к легальной, так и к нелегальной иммиграции.
Более гуманный и прогрессивный подход эпохи Байдена к иммигрантам, просителям убежища и границе в конечном итоге настроил большую часть страны против высокого уровня иммиграции. Он также склонил многих в сторону предвыборной кампании Трампа, обещавшего более строгий контроль за соблюдением границ, увеличение числа депортаций и более строгие ограничения на миграцию.
Увидев признаки этого дрейфа, Харрис, как только она стала номинантом, и другие кандидаты от Демократической партии сместились вправо, поддерживая дополнительное финансирование пограничного контроля и менее позитивную риторику по иммиграции.
Это не сработало. Послевыборные опросы и анализы, как правило, показывают, что, помимо экономики, избиратели, которых больше всего беспокоят иммиграция и границы, поддержали Трампа, а не Харрис. И некоторые признаки указывают на то, что эта проблема сохраняется и у демократов.
«Люди по-прежнему не доверяют демократам в этом вопросе», — сказал мне Тре Истон, вице-президент по государственной политике недавно созданного левоцентристского аналитического центра Searchlight, описывая распространённое среди некоторых представителей левоцентристского крыла партии мнение о том, что иммиграционная политика администрации Байдена в итоге оказалась чрезмерной корректировкой политики первого срока Трампа. Этот лагерь коалиции также считает, что акцент на иммиграционной политике в целом (в отличие от тарифов, цен или здравоохранения) представляет риск для демократов из-за их непопулярности.
Некоторые общедоступные данные подтверждают эту позицию: недавние опросы, указывающие на снижение рейтинга одобрения Трампа или недовольство статус-кво в вопросах иммиграции и экономики, не свидетельствуют о том, что общественность поддерживает демократов в этих вопросах.
Например, последний опрос Washington Post/Ipsos, проведённый в середине сентября, показывает 17-процентное преимущество республиканцев среди зарегистрированных избирателей, когда их спрашивают, какая партия, по их мнению, могла бы лучше справиться с иммиграцией. 46% избирателей доверяют Республиканской партии, 29% — демократам, а 24% не доверяют ни одной из партий.
Результатом стало похмелье 2020 и 2024 годов: страх слишком прямого взаимодействия с ICE и иммиграционной политикой Трампа, осторожность в отношении принятия слишком позитивного сообщения или позиции по иммиграции и желание серьезно отнестись к проблемам безопасности границ и соблюдения правил, одновременно сосредоточившись на насущных вопросах, которые, по мнению многих лидеров демократов, требуют большего доверия для возвращения рабочего класса и будущих выборов.
Почему некоторые демократы жаждут борьбы
Иммиграционная и таможенная полиция (ICE) — пожалуй, самый заметный инструмент растущей исполнительной власти администрации Трампа в этот второй срок: кадры федеральных агентов в масках, агрессивно задерживающих и избивающих людей, теперь стали обычным явлением.
Это привело к тому, что некоторые избранные должностные лица от Демократической партии, по-видимому, стали более комфортно присоединяться к либеральным активистам, протестующим против агентства, называя ICE «тайной полицией», которая «исчезает» людей, подозреваемых в пребывании в стране без документов, и пытаясь осуществлять более жесткий надзор за агентством с учетом тех ограниченных полномочий, которыми они располагают в течение последних нескольких месяцев.
«ICE не станет вдруг популярнее, несмотря на то, что число зверств, которые она совершает по всей стране, увеличивается. … А политики, которые сейчас отказываются встать на защиту, будут выглядеть так, будто они не лидеры».
Между тем, опросы показывают, что американцы всё больше недовольны иммиграционной политикой Трампа и с оптимизмом относятся к иммиграции в целом (особенно демократы). Растёт возмущение демократов, особенно ICE. Недавний анализ, проведённый Аароном Блейком из CNN, показал, что ICE сейчас ещё более непопулярна, чем во время первого срока Трампа, когда прогрессивные призывы к «отмене ICE» только усилились.
Иммиграционная и таможенная полиция (ICE) также играет более активную роль в противодействии прогрессивных сил партийным лидерам, призывая их к большей конфронтации. Протесты «Нет королям», организуемые низовыми организациями в конце этого месяца, планируют сосредоточить, например, на ICE и использовании Трампом Национальной гвардии и федеральных агентств в качестве «тайной полиции» в американских городах, чтобы таким образом противостоять «авторитарному» курсу Трампа.
«Люди видят, как в реальности выглядит план массовых депортаций… а [демократы] видят, как выглядит полицейское государство», — сказала мне Ванесса Карденас, исполнительный директор правозащитной организации «Голос Америки». «Они могут открыто высказываться и осуждать происходящее… но для демократов это возможность занять позицию, которая, да, должна критикавать крайние меры, применяемые ICE, и предлагать альтернативные решения, но не просто выделять миллиарды долларов на правоохранительную систему этой страны».
Этот пыл соответствует повторяющейся теме последних нескольких месяцев: гнев прогрессивной и либеральной базы, который снедал партию из-за ее предполагаемой неспособности противостоять Трампу, препятствовать его планам или «что-то сделать», поскольку Белый дом склоняется к авторитаризму.
«Сейчас всё плохо, и станет ещё хуже, и политикам, претендующим на роль лидера в будущем, предстоит смириться с этой реальностью», — сказал мне Эзра Левин, соучредитель и соисполнительный директор прогрессивной активистской сети Indivisible. «ICE не станет вдруг популярнее, умножая зверства, которые она совершает по всей стране. Она будет только терять популярность. А политики, которые сейчас отказываются встать на путь борьбы, будут выглядеть не лидерами, а последователями, потому что таковыми они и являются. Это несостоятельная позиция, и очень скоро она станет просто смехотворной».
До сих пор сопротивление демократов выражалось в нескольких протестах в офисах или на объектах ICE, организованных некоторыми представителями партии, визитах делегаций Конгресса в центры содержания под стражей, а также заявлениях и сообщениях в социальных сетях, осуждающих ношение агентами масок и частое отсутствие у них удостоверений личности.
Это пока не тот политический риск, на который некоторые готовы пойти: летом издание Axios сообщало, что законодатели-демократы слышали от своих избирателей требования «бороться грязно» и «не бояться получить травму», в том числе «быть готовыми получить пулю» при посещении объектов ICE. Подобная эскалация уже начинается: ICE преследовала прохожих, применял слезоточивый газ к кандидатам-демократам и арестовывала законодателей-демократов.
В сочетании с огромными суммами, которые ICE только начинает получать, давление на демократов, требующих от них открыто заявить о злоупотреблениях ICE и пообещать что-то предпринять в отношении агентства, будет только расти, как мне сообщили различные активисты и прогрессивные деятели. После принятия Трампом закона «О большом и красивом законопроекте» ICE получит более 75 миллиардов долларов в течение следующих четырёх лет; в этом году финансирование ICE уже фактически в три раза превышает годовой бюджет, и эти средства в первую очередь предназначены для борьбы с массовыми депортациями.
Все это ставит перед демократами, стремящимися возглавить свою партию, два предстоящих испытания: занять позицию против ICE, к которой призывают многие в избирательной базе во время праймериз и гонок на промежуточных выборах 2026 года, и закрепить эту позицию в будущей подготовке к праймериз Демократической партии в 2028 году.
«Я не думаю, что какой-либо демократ на конкурентных праймериз [в 2026 году] должен победить на этих праймериз, если он не обязуется использовать всю власть будущего демократического большинства в Сенате или Палате представителей для обеспечения надзора за этими вышедшими из-под контроля федеральными агентствами», — сказал Левин.
Это, вероятно, вызовет некоторую напряженность в отношениях с теми в коалиции, кто призывает партию к умеренности, определению других обязательств для Республиканской партии (например, в сфере экономики, тарифов, доступности и здравоохранения) и серьезному рассмотрению проблем иммиграции, которые возникли среди общественности в годы правления Байдена.
«Это грядёт — снова будут поднимать руки [на сцене дебатов]», — сказал мне Истон, имея в виду печально известный момент на праймериз Демократической партии 2020 года, когда кандидаты в президенты пообещали декриминализировать пересечение границы в случае своего избрания. «Но дело в том, что демократы не должны воспринимать потерю поддержки Трампа как свидетельство того, что демократы заслуживают доверия в этом вопросе».
Нависает угроза еще одной чрезмерной коррекции
По мере того, как давление со стороны верных сторонников партии растет, оно, скорее всего, приведет к еще одному расколу внутри коалиции, которая трещит по швам с 2024 года: спору о том, в каком направлении должна двигаться партия в процессе своего восстановления.
«Изображения не очень, и мы видим на них инстинктивную реакцию. … Демократическая база, в зависимости от того, кто или что это означает, хочет продемонстрировать действия. Люди хотят видеть, как что-то происходит», — сказал мне Истон. «Это, безусловно, станет проблемой», — сказал он, но подчеркнул, что было бы неправильно истолковать ситуацию слишком далеко влево, поскольку «люди всё ещё не доверяют демократам в этом вопросе».
Очевидно, пока еще слишком рано говорить о том, приведут ли призывы демократов к более жесткой позиции против ICE (включая потенциальные призывы прекратить финансирование или упразднить организацию в ближайшие годы) к подобной чрезмерной коррекции, как это было в эпоху Байдена, но эта напряженность будет нарастать.
«Люди очень обижены чрезмерными мерами Байдена по иммиграции, и демократы [в руководстве] по-прежнему прекрасно понимают, насколько это серьёзная проблема», — сказал Истон. «[Существует понимание того], что, какой бы плохой ни была политика Трампа, возврата к… неисполнению закона быть не может».
Даже те, кто выступает за права иммигрантов и усиление демократического сопротивления, признают это. Карденас, например, сказал мне, что поддерживать прогрессивные призывы 2018–2020 годов к «отмене» иммиграционной и таможенной полиции было бы безрассудно.
«Лишение финансирования» или «отмена» — безусловно, броские лозунги, сказала она мне, но демократам следует предложить реальные планы, которые учитывают реальные опасения по поводу безопасности и соблюдения закона, а также реформируют существующую систему, а не пытаются искажать представления о том, за что выступает партия.
Истон высказал схожую мысль: эти фразы и кампании, которые шли в эпоху пика, до Трампа 2.0, усугубили бы проблему доверия. «Когда вы говорите что-то вроде «дефинансируйте» ICE или «отмените» ICE, люди, не пользующиеся интернетом, понимают, что вы не за иммиграционное право. Возможно, их действительно нужно распустить, реформировать или реструктурировать, но демократам нужно понять, что им не доверяют — это звучит так, будто вы призываете к беззаконию».
В ближайшие месяцы демократы, возможно, проведут дебаты и выработают решения или предложения, которые будут соответствовать этому компромиссу. Некоторые из них, в том числе члены коалиции «Новые демократы» в Конгрессе, уже предлагают свои идеи.
Но поскольку действия ICE продолжают привлекать внимание, законодатели-демократы усиливают конфронтацию, а агентство получает больше финансирования и полномочий для работы по всей стране (в минувшие выходные оно провело больше демонстрационных и принудительных операций в Чикаго), одна из сторон, вероятно, будет иметь больший импульс.
Source: vox.com
