Демократия — довольно простая концепция: избиратели голосуют за политика, побеждает политик, набравший наибольшее количество голосов, и этот политик затем представляет интересы избирателей в качестве избранного должностного лица. В этом и заключается идея, верно?
Но что, если — а что, если — вместо того, чтобы избиратели выбирали политиков, политики могли бы выбирать своих избирателей? И, по сути, гарантировать себе результаты?
Именно это и происходит в Техасе. Столкнувшись с такой ситуацией, техасские законодатели-демократы покинули штат в воскресенье, чтобы заблокировать принятие новой схемы распределения мест в Конгрессе, призванной перегруппировать техасских избирателей, что практически гарантирует Республиканской партии пять дополнительных мест в Палате представителей США в следующем году. В настоящее время республиканцы имеют преимущество в семь мест.
Этот шаг положил начало общенациональной борьбе за перераспределение избирательных округов в преддверии промежуточных выборов 2026 года.
Столкнувшись с потенциально сложным циклом для республиканцев, президент Дональд Трамп потребовал пересмотреть карту Техаса, чтобы повысить шансы республиканцев сохранить — и расширить — своё незначительное большинство в Конгрессе. Техасские демократы осудили новые карты как попытку политического захвата власти; их бегство из штата мешает законодательному собранию получить достаточное количество голосов для функционирования.
Губернатор Грег Эбботт и республиканские законодатели штата с тех пор угрожают демократам арестом и объявлением их мест вакантными. Сенатор США Джон Корнин пытается привлечь ФБР для поиска техасских законодателей, покинувших штат.
Все запуталось и становится только хуже.
Чтобы понять суть противостояния в Техасе и его значение для остальной части страны, соведущий программы Today, Explained Шон Рамесварам побеседовал с Элеонор Клибанофф из Texas Tribune.
Ниже представлен отрывок их беседы, отредактированный для краткости и ясности. В полной версии подкаста вы найдёте гораздо больше информации, поэтому слушайте Today, Explained везде, где вы его найдёте, включая Apple Podcasts, Pandora и Spotify.
Элеанор Клибанофф: Мы об этом начали слышать пару недель назад. Мы слышали, что президент Трамп просил Техас рассмотреть возможность перекройки своих границ в Конгрессе, чтобы укрепить большинство республиканцев в Палате представителей перед выборами 2026 года.
Палата представителей Техаса предложила перекройку карты, которая затрагивает ряд округов в районе Далласа, Хьюстона, Остина, а также долины Рио-Гранде. Исходя из нашего первоначального анализа, похоже, что если промежуточные выборы 2026 года пройдут так же, как и выборы 2024 года, они получат пять дополнительных мест благодаря этой карте. Комитет Палаты представителей Техаса по перераспределению округов провёл несколько слушаний. … Тысяча человек пришла в Хьюстон. Люди оставляли комментарии. Они часами ждали возможности дать показания.
Комитет голосует за карту [на голосование в полном составе законодательного органа] в субботу. В воскресенье они назначают [голосование] на понедельник. А в воскресенье днём демократы покидают город.
Куда они делись?!
Большинство из них отправились в Чикаго — точнее, в пригороды Чикаго. Моя коллега, которая согласилась поехать, думая, что это Чикаго, была разочарована, узнав, что они находятся в Сент-Чарльзе, штат Иллинойс, далеко за пределами Чикаго. Поэтому они отправились туда, где получили большую поддержку от губернатора [Дж. Б.] Прицкера.
Другие отправились в Нью-Йорк, где губернатор заявил, что они рассмотрят вопрос о перераспределении избирательных округов. Некоторые отправились в Массачусетс. По сути, [они] просто рассредоточиваются по этим оплотам демократов.
Должны ли они ехать туда, потому что губернатор-республиканец может экстрадировать их обратно в Техас ?
Да, по сути, им придётся покинуть штат. Палата представителей [штата] в их отсутствие проголосовала за выдачу ордеров на их арест, которые, по сути, означают: «Мы отправим к вам домой патрульных или попытаемся вас выследить. Если мы вас найдём, мы доставим вас в Капитолий, и тогда вы не сможете уехать».
Это не ордера на арест по уголовным делам. Они не заносятся в их личное дело, но их цель — найти и вернуть. Но эти ордера действуют только в пределах штата. Поэтому им приходится покидать штат, опасаясь, что их вернут.
Конечно, есть федеральная полиция. Кажется, она называется ФБР, и последние новости говорят о том, что ФБР действительно может вмешаться.
Конечно, об этом уже были разговоры. Наш действующий сенатор Джон Корнин попросил ФБР вмешаться. Президент Трамп как бы намекнул, что, возможно, это необходимо.
Это было бы исключительным шагом, если бы такое произошло. Я готов поверить, что к моменту выхода этого материала в эфир это уже может произойти. Не думаю, что это невозможно, но Техас — штат, который весьма гордо предпочитает самостоятельно управлять своими делами и не вмешивать федеральное правительство. Так что было бы довольно нелепо позволить федеральному правительству арестовывать своих законодателей и возвращать их в Техас.
Это, конечно, экстремальный момент для техасской политики, но он не беспрецедентен. Насколько я помню, техасские демократы уже бежали из штата , верно? Не могли бы вы напомнить, при каких обстоятельствах и чем это закончилось?
Недавно, в 2021 году, они покинули штат, протестуя против законопроекта, который ещё больше ограничил бы право голоса. Это было при администрации Байдена, когда в Вашингтоне царила совсем другая атмосфера. Они выдержали. Они продержались до конца одной специальной сессии, но когда была созвана вторая, они всё-таки вернулись, и в конечном итоге законопроект был принят. А затем, в 2003 году, они покинули штат, чтобы провести срыв кворума именно по этому вопросу — перераспределению избирательных округов в середине десятилетия.
Итак, прецедент для такого развития событий уже есть. Я думаю, беспрецедентность этой ситуации заключается в следующем: а) давление в пользу законопроекта, против которого они протестуют, исходит от федерального правительства, и б) в том, как лидеры техасских республиканцев реагируют на это… обычно они просто пережидают, и в конце концов кворум нарушается, а в данном случае всё происходит иначе.
А как же было в 2003 году, когда произошло почти то же самое?
В конце концов, кворум был нарушен, они вернулись и утвердили карты, и это стало началом доминирования республиканцев в Техасе. Причина, по которой они вообще провели перераспределение округов в середине десятилетия в 2003 году, заключалась в том, что [республиканцы] только что впервые выиграли в Палате представителей и Сенате штата. Поэтому они воспользовались возможностью, перекроили карты так, чтобы им было выгодно, и с тех пор мы наблюдаем практически неограниченное доминирование республиканцев в Техасе.
Итак, демократы, которые только что бежали и находятся в Чикаго и других местах…
Да.
…пригороды Чикаго, стоит отметить. Они знают, что в прошлый раз, когда они уступили в этом вопросе, они навсегда потеряли свои шансы на доминирование в политике Техаса.
Означает ли это, что на этот раз они продержатся дольше? Означает ли это, что на этот раз всё будет хуже?
Если верить истории, они уходят, в конце концов возвращаются, и происходит то, что должно было произойти. Думаю, им не нравится эта история о неизбежности. Если просто подождать, они вернутся. Это же просто реальность, верно? У этих людей есть работа, на которую нужно ходить, и дети. Ведь здесь скоро начинается школа. Неужели вы пропустите первый день? Некоторые привели детей с собой.
Хм.
И теперь ты, по сути, беглец из своего родного штата. Техас — это временный законодательный орган. Ты зарабатываешь 600 долларов в месяц, но не можешь прокормить семью и оставить свою компанию, свой бизнес или что-то ещё.
Так что есть просто реалии. И правда в том, что [республиканцам] не нужно, чтобы все они нарушали кворум. Знаете, буквально за последний день мы столкнулись с обострением ситуации со стороны губернатора Эбботта, который потребовал от Верховного суда Техаса освободить места членов, нарушивших кворум. Это беспрецедентно и шокирует всех юристов, с которыми я общался. Таким образом, в Техасе наблюдается как конституционный кризис, так и, конечно же, вопросы национальной демократии о том, кто должен решать, когда устанавливать правила, а когда менять их в разгар игры.
И что же происходит потом? Республиканцам не обязательно гарантированы эти пять мест, но они, вероятно, их получат?
Верно. Так что, если перерыв в кворуме закончится так или иначе, они точно пройдут по карте. Промежуточные выборы пройдут в 2026 году. Судя по результатам выборов в 2024 году, эти округа, скорее всего, проголосуют за республиканцев.
Но 2024 год стал для Техаса поистине исключительным, особенно учитывая, что мы увидели, как латиноамериканские избиратели значительно изменили своё мнение в пользу президента Трампа по сравнению с историческим прецедентом. И многие из этих карт основаны на идее, что эти же избиратели в 2026 году поголовно проголосуют за кандидатов-республиканцев.
Теперь президента Трампа нет в избирательном бюллетене 2026 года. Пока неясно, думают ли латиноамериканские избиратели: «Вот за что я голосовал, и мне это нравится», или же за этим скрывается некое раскаяние покупателя, которое может сделать некоторые из этих мест чуть более конкурентными, чем можно было бы подумать.
Также нет гарантий, что Дональд Трамп получит свои пять республиканских округов, поскольку теперь, когда Техас идет по этому пути, губернаторы вроде Гэвина Ньюсома в Калифорнии угрожают местью.
Верно. Сейчас, по сути, идёт гонка вооружений по перераспределению избирательных округов, и губернаторы Калифорнии, Нью-Йорка и Иллинойса говорят: «Может, нам стоит взглянуть на наши карты?»
Но затем президент Трамп заявил: «Ну, тогда я попрошу Миссури взглянуть на их карты». И вот мы внезапно оказались в крайне затруднительном положении. Даже некоторые республиканцы в Конгрессе обсуждают законопроекты, которые, по сути, говорят: «Мы должны остановить это, пока оно не настигло нас».
Одна из причин, по которой это происходит в Техасе, заключается в том, что мы очень большой штат, и поэтому можем получить пять мест, тогда как в некоторых штатах их нет [в общей сложности]. Но, кроме того, у нас очень ранний срок подачи заявок [для баллотирующихся кандидатов], так что Техас — это своего рода испытательный полигон. Нет оснований полагать, что при президенте Трампе пяти мест будет достаточно, и он остановится на этом, вместо того чтобы попытаться добиться перераспределения округов и в других штатах.
Source: vox.com
