В Україні офіційно дали старт діяльності Офісу військового омбудсмана: як він буде функціонувати Актуалізовано 27.01.2026 15:55 Укрінформ На початковій фазі Офіс військового омбудсмана матиме першого заступника очільника і три головні департаменти, а його структура в майбутньому може зазнавати змін залежно від робочого навантаження.
Про це повідомляється в дописі на офіційній сторінці Офісу Військового омбудсмана у Фейсбуці, інформує Укрінформ.
"Видання «Голос України» оприлюднило інформацію про початок роботи Військового омбудсмана з 27 січня 2026 року", – зазначено в повідомленні.
За словами військового омбудсмана Ольги Кобилинської (Решетилової) в ході пресбрифінгу в Медіацентрі Україна, згідно із законом військовий омбудсман може мати першого заступника і двох заступників, проте на початку діяльності було прийнято рішення обмежитися лише першим заступником.
«Найперше, нам потрібно розпочати діяльність, попрацювати та з’ясувати, за якими напрямками нам, в першу чергу, будуть потрібні інші заступники», – пояснила вона.
Як зауважила омбудсман, в Офісі буде сформовано три основні департаменти. Найбільший з них – департамент опрацювання скарг і проведення інспекцій, який складатиметься з двох управлінь.
«Друге управління базове – це управління безпосередньо, куди будуть надходити скарги, і яке буде їх розглядати першочергово, та визначатиме, за якою скаргою потрібно призначити інспекцію», – сказала Кобилинська.
У випадку призначення інспекції, за її словами, інше управління департаменту здійснюватиме інспекцію та готуватиме висновки і рекомендації органам військового управління та командуванню вищого рівня.
Другим визначено департамент юридичного забезпечення, на який покладаються не тільки функції супроводу діяльності Офісу, а й розробка нормативно-правових актів і можливих законодавчих змін.
«Дуже важливий відділ, оскільки у випадку, якщо нами виявлено кримінальне порушення, ми повинні терміново повідомити правоохоронні органи, але ми не збираємося просто переслати на правоохоронні органи заяву. Ми хочемо також супроводжувати цю заяву і відстежувати хід розслідування, наскільки воно є ефективним», – акцентувала омбудсман.
Третій департамент, за її словами, буде сконцентрований на допомозі Силам оборони та впровадженні програм для поліпшення добробуту військових.
«Він буде реалізовувати різноманітні проєкти, програми на поліпшення добробуту військовослужбовців», – зазначила Кобилинська, навівши як приклад покращення медичного забезпечення та адаптаційні курси для новобранців перед початком базової загальної військової підготовки.
Також у цьому департаменті буде діяти підрозділ з вивчення бойового використання військ і дотримання прав військовослужбовців під час бойових дій.
Окремо Кобилинська повідомила про створення управління інформаційної політики та міжнародної співпраці, яке стане «контактним входом» для засобів масової інформації, а також управління документального забезпечення, яке відповідатиме за реєстрацію всієї вхідної та вихідної документації.
«Дуже важливо, щоб тут працювали професіонали, … щоб жодна зі скарг не зникла», – підкреслила вона.
За словами військового омбудсмана, структура Офісу може змінюватися її рішенням, оскільки вже зараз помітне значне навантаження на управління розгляду скарг і звернень.
В той же час вона акцентувала, що у 2026 році Офіс не зможе набрати граничну чисельність працівників, яка затверджена на рівні 150 осіб, через обмежений бюджет.
«З огляду на той бюджет, який нам виділено на цей рік, я гадаю, що ми не зможемо набрати штат більше 80 людей», – пояснила Кобилинська.
За її словами, на цей рік Офісу військового омбудсмана виділено на 43 мільйони менше від потреби, і в Офісі планують ініціювати перегляд бюджетних рішень, «тому що роботи дуже багато».
Відповідаючи на питання щодо відмінності між повноваженнями уповноваженої Президента і військового омбудсмана, Кобилинська пояснила, що попередня посада мала консультативний характер.
«Уповноважений Президента – це фактично радник, який має дорадчу консультаційну функцію», – зазначила вона.
За словами Кобилинської, ще під час роботи в Офісі Президента було відкрито пошту для обробки звернень військовослужбовців і членів їхніх родин, щоб вивчати проблематику та доносити інформацію керівництву держави.
В той же час вона акцентувала, що з моменту офіційного введення в дію закону формат роботи принципово змінився: «Відсьогодні оголошенням в "Голосі України" ми вводимо в дію Закон про військового омбудсмана. Відсьогодні ми працюємо в межах Закону про військового омбудсмана».
Як пояснила омбудсман, тепер мова йде не про звернення, а саме про скарги військових, які розглядаються за особливою процедурою та у визначені терміни.
«Це означає, що ми розглядаємо не звернення, а скарги військовослужбовців… Закон передбачає, що в нас є 10 днів на розгляд скарги, а у випадку загрози життю і здоров’ю військового – три дні», – наголосила Кобилинська.
За її словами, протягом цього часу Офіс має опрацювати скаргу, визначити подальші кроки та прийняти рішення щодо призначення перевірки і наявності порушень прав військових.
Процедуру перевірки пояснив перший заступник військового омбудсмана Руслан Циганков. За його словами, коли прийнято рішення про її здійснення, про це інформують об’єкт перевірки – військову частину або орган військового управління – з зазначенням відповідних питань.
Перевіряючі мають право вимагати документи, робити їх копії, проводити огляди місцевості та опитування військових.
«Термін проведення перевірки взагалі 30 діб. Якщо необхідно, цей термін може бути збільшений ще на 30 діб – це виняткові випадки, коли потрібен системний аналіз», – зазначив Циганков.
За його словами, після завершення перевірки формується висновок, який надсилається до командування або вищого органу військового управління для усунення недоліків і відновлення прав військовослужбовців.
«Якщо командуванням не вжито заходів, передбачених висновком, закон дозволяє притягати посадових осіб до адміністративної відповідальності. Наразі у Верховній Раді знаходиться законопроєкт, який дозволить складати протоколи про адміністративну відповідальність і притягувати посадових осіб за порушення прав військовослужбовців. Сподіваємося, що парламент його підтримає», – сказав Циганков.
Як повідомляв Укрінформ, почала діяти єдина електронна адреса для скарг і звернень до військового омбудсмана.
Фото: Офіс Військового омбудсмана
Військові Військовий омбудсман Кобилинська