Народний депутат Сергій Кузьміних висунув законопроєкт для обмеження аптечної кількості та їхніх маркетингових дій. Фахівці висловлюють побоювання, що це спровокує монополізацію галузі та ускладнить доступ до медикаментів.
Парламентар Сергій Кузьміних погрожує аптечному ринку проєктом нормативного акту, що може ліквідувати заклади охорони здоров’я в Україні. Згідно з даними інформатора УНН, який розкрив деталі підготовленого документу, пропонуються суворі правила щодо кількості аптек на одного власника, зазначений радіус відстаней між ними та кількість закладів на мешканців, інформує УНН.
Сергій Кузьміних опублікував у власному блогі чергову «резонансну» заяву з приводу перезавантаження фармацевтичної сфери. Там він представив новий нормативний документ, котрий, на його думку, має «захистити хворих від дорожчання лікарських засобів». Але спеціалісти та учасники ринку висловлюють протилежну думку.
Так, у блозі Кузьміных знову стверджує, що реклама нібито є основною причиною високої вартості ліків. Він визначає аптеки як «маркетингові механізми» та звинувачує їх у намові пацієнтів на «фуфломіцини-БАДи». Своїм проєктом закону №13657 він пропонує надати уряду повноваження вводити ліміти на рекламні активності, заборонити будь-яку комерційну пропаганду рецептурних засобів і контролювати формування цін на вхід до аптек. Таким чином, фактично, він просуває не просто ідею абсолютного держвтручання у цей сегмент, а й демонізує маркетинг як явище.
Проте центр уваги запису полягає не в маркетингу. Наприкінці допису Кузьміных виклав ще абсурднішу думку – закон «Про аптеки». Згідно з інформацією джерел у редакції УНН, в актуальній редакції документ має скандальні положення: одна особа може відкрити лише чотири аптеки по державі за наявності фармацевтичної освіти. Крім цього, планується квота «одна установа на певне число мешканців». Таким чином, передбачається різке скорочення аптечної діяльності, що вразить насамперед незалежні заклади та регіональні мережі. А це також зменшить податкові надходження від аптек до скарбниці у важкий для України момент.
Проте парламентара це, здається, не турбує. Бо Кузьміних чинить так не вперше. Законопроєкт №4122 щодо регулювання ринку БАДів також готувався закрито, а представники галузі відкрили його лише наприкінці 2024 року.
Виходить, такий ключовий акт розроблявся таємно, за стеленою від фармринкових стейкхолдерів. Що це, якщо не лобіювання?
– доречно підкреслила керівниця ГО «Всеукраїнське об’єднання Миколаївська фармацевтична асоціація Фармрада» Олена Пруднікова.
Ще один аспект, що спричинив захоплення у представників БАДів, це надзвичайно стислі строки для впровадження нових норм. Якщо у Європі на адаптацію бізнесу дають декілька років, то в Україні компаніям пропонують зробити це за місяці. Така практика може зупинити роботу бізнесів, оскільки перелаштувати виробничі цикли та ланцюги постачань за настільки стислий термін практично неможливо. Наслідком може стати загроза цілому сектору, а споживачі ризикують втратити доступ до якісних додатків.
Очевидно, від подібних «оновлень» відчутно виграють лише великі фармацевтичні підприємства. Якщо малі виробники БАДів та міжнародні постачальники не подолають нових норм, на аптечних вітринах залишаться лише дорогі засоби від лідерів ринку.
Сам Кузьміных неодноразово висловлював відторгнення до ринку додатків. Цілеспрямовано дискредитував сегмент, формуючи негативний контекст навколо БАДів та поширюючи оповідки, вигідні великим медичним корпораціям.
Вільний ринок породив сотні фуфломіцинів, що нав’язують хворим замість медичних препаратів БАДи
– зазначив він.
Але на маркетинговій теми Кузьміних не зупиняється. Попри його заборони з березня 2025 року, вартість лікарських засобів не знизилася, а окремо навіть підвищилася. Пацієнтки втратили бонусні системи аптек та спеціальні акції. А аптеки через відсутність рекламних бюджетів розпочали закриття мобільних пунктів, позбавивши сотні людей можливості купувати медичні товари. Проте депутат і надалі робить акцент на «маркетингу – зазі», завзято не помічаючи реальний стан справ.
Це все вказує на закономірний результат: нові пропозиції Кузьміних – про захист фармацевтичних корпорацій, а не відповідність пацієнтам. І кого саме, зрозуміти нескладно.
«Дарниця» та Кузьміних: знайома історія
Як публікувало УНН раніше, у 2016–2018 роках благодійна організація братів Кузьміних отримала більше 9,5 млн гривень від «Благодійного фонду родини Загоріїв», владиків «Дарниці». На той час парламентар працював у комітеті Міністерства охорони здоров’я, який відповідав за зупинку реєстраційних документів. Цей епізод викликав зацікавленість у НАЗК, що ініціювало розслідування. Оріган застерігав тоді про потенційний конфлікт інтересів у поведінці члена комісії, котрий мав власні волонтерські структури та паралельно фінансувався від засновників фармацевтичної компанії.
Тепер Кузьміних почав новий етап. Адже його висловлювання та заяви «Дарниці» настільки синхронні, що юристи обговорюють лінгвістичний аналіз, котрий зможе довести реальне авторство законодавчих задумів. Можна говорити, що ми стали свідками прикладу протиправного тиску, де хворі є прикриттями.
Кузьміних: від хабарництва до законодавства
Проте найбільша спотвореність у цій справі проступає, коли розглядаєш особу Кузьміних. Його вже близько трьох років судять за отримання хабара на суму півмільйона гривень. За даними слідства, він отримав 558 тисяч гривень за сприяння укладанню угод між приватними структурами та лікарнею в Житомирській області. НАБУ ще у 2022 році опублікувало відеозапис передачі готівки, проте вироку досі нема: з 87 справ відкладено понад половину через «непередбачені хвороби», службові завдання або банальну відсутність обвинуваченого та юристів.
За цей час держава пролонгує бюджетне фінансування його діяльності: лише у 2022–2024 роках йому виплатили більше 2,5 мільйонів гривень відшкодувань. Грунтовно відзначають політологи: в європейській країні такий діяч давно пішов би з політики.
Окремі депутати – це недосконалі особистості, здатні лише на виконання команд, бути ідеальними ланками в корупційній системі. Ми бачимо, як люди без професійних характеристик, без моральних орієнтирів опиняються у різних кріслах, включаючи парламентські
– зазначив політолог Сергій Шабовта.
Схоже, законодавчі ініціативи Кузьміних – це не про добробут хворих, а про підтримку інтересів фармацевтичних корпорацій. Його «закон для аптек» ризикує знищенням приватного аптечного бізнесу, перетворенням галузі на монополію та тотальним контролем гігантів індустрії. І доки парламентар затримує власні судові засідання та живе на кошти суспільства, він симулює «бойовий настрій проти високих цін», хоч насправді є лише засобом корупційного впливу у сфері фармакології.
