У парламенті України ініціювали законопроєкт, який передбачає запровадження обов’язкового безперервного відеозапису дій співробітників ТЦК під час вручення повісток, перевірки документів та транспортування військовозобов’язаних.
Як інформує Укрінформ, цю законодавчу пропозицію за номером №15459 внесли народні депутати з фракції “Європейська солідарність”.
Завданням законопроєкту є забезпечення дотримання законності у діяльності уповноважених осіб територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки (ТЦК та СП) протягом мобілізаційного періоду. Документ пропонує модифікації до статті 22 Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію”.
Передбачається, що вручати повістки та перевіряти документи матимуть право виключно ті представники ТЦК та СП, яких офіційно призначив керівник відповідного ТЦК своїм наказом.
Під час здійснення перевірки документів, співробітник ТЦК або представник поліції буде зобов’язаний вести безперервну фото- та відеозйомку всього процесу. Для цього необхідно використовувати справні технічні засоби та програмне забезпечення, яке надає доступ до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів.
Нагрудні камери повинні бути увімкнені з моменту виконання уповноваженими особами обов’язків щодо оповіщення чи перевірки документів і функціонувати безперервно до завершення цих дій.
Також пропонується зобов’язати обладнати всі транспортні засоби, що використовуються для перевезення чи доставки резервістів та військовозобов’язаних до ТЦК, пунктів збору або військових частин, справними системами безперервної відеофіксації салону. Запис має здійснюватися протягом усього часу перевезення.
У разі, якщо представник ТЦК не використовує нагрудну камеру, не забезпечує збереження відеозапису, або транспортний засіб не обладнано системою безперервної відеофіксації, законопроєкт пропонує припинити заходи оповіщення, доставки чи перевезення громадян.
Окремо визначається перелік дій, заборонених для представників ТЦК під час мобілізаційних заходів. Зокрема, пропонується прямо заборонити застосування фізичної сили, пошкодження чи знищення майна громадян, погрози вбивством або заподіяння тілесних ушкоджень, вимагання неправомірної вигоди, приховування своєї особи за допомогою маскування або інших засобів, що унеможливлюють ідентифікацію особистості представника ТЦК.
Також пропонується заборонити проводити оповіщення та перевірку документів, якщо у складі групи відсутній щонайменше один представник ТЦК та один співробітник поліції, які забезпечені справними засобами для зчитування електронних військово-облікових документів та безперервної відеофіксації, або якщо ці засоби несправні хоча б в одного з них.
Законопроєкт також передбачає, що представники ТЦК не матимуть повноважень самостійно здійснювати адміністративне затримання та доставлення громадян до ТЦК. Водночас зазначається, що під час адміністративного затримання та доставлення безперервну відеофіксацію подій повинен здійснювати представник ТЦК.
Фото- та відеозаписи з нагрудних камер пропонується зберігати на серверах ТЦК протягом щонайменше 90 календарних днів після їх завантаження. Цей термін може бути подовжений за рішенням керівника ТЦК, якщо записи необхідні як докази у кримінальних чи адміністративних провадженнях, для розгляду звернень, надання інформації на адвокатські чи правоохоронні запити, фіксації надзвичайних подій або проведення службових розслідувань чи з інших службових потреб.
Якщо нагрудну камеру не було використано, відеозапис не збережено або він був відсутній, керівник ТЦК буде зобов’язаний призначити службове розслідування для встановлення причин та вирішення питання про притягнення винних осіб до відповідальності, незалежно від надходження скарг від громадян.
Окремо пропонується, щоб Міністерство оборони вело спеціальний облік усіх службових розслідувань, пов’язаних із відсутністю, несправністю, невикористанням, незаконним вимкненням нагрудних камер або незбереженням відеозаписів.
Очікується, що ухвалення закону створить умови для посилення законності у діяльності уповноважених представників ТЦК та СП під час мобілізації в умовах воєнного стану в країні.
Як повідомляв Укрінформ, Уповноважений Верховної Ради з прав людини Дмитро Лубінець заявив, що до 90% випадків мобілізації супроводжуються порушеннями прав громадян України.
Законопроєкт Верховна Рада ТЦК