Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України вдосконалило підходи до закупівлі послуг з експлуатаційного обслуговування доріг. Ці зміни покликані забезпечити гармонійний баланс між вільною конкуренцією, належною якістю робіт та оптимальним використанням державних коштів.
Мінекономіки послідовно відстоює позицію, згідно з якою кваліфікаційні вимоги мають бути обґрунтованими, пропорційними до предмета закупівлі, відповідати передовим світовим практикам, а не служити інструментом для штучного обмеження конкурентного поля. Як повідомили у міністерстві, останні коригування до Методичних рекомендацій стосовно особливостей закупівель послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування державного та місцевого значення були розроблені за підсумками консультацій із представниками замовників, суб’єктами ринку, галузевими об’єднаннями та іншими зацікавленими сторонами. Під час підготовки враховувалися як потреби замовників у забезпеченні безперебійного та якісного утримання дорожнього полотна, так і необхідність формування рівних умов для участі суб’єктів господарювання.
ВІДЕО ДНЯ
За інформацією Мінекономіки, європейська та міжнародна практика не передбачає універсального, фіксованого показника фінансової спроможності для всіх видів закупівель. Відповідно до Директиви 2014/24/ЄС та підходів міжнародних фінансових організацій, критерії оцінки фінансової спроможності встановлюються замовником, беручи до уваги предмет закупівлі, його складність, вартість та пов’язані ризики виконання, а також повинні відповідати принципу пропорційності. «Світова практика базується на оцінці реальної здатності учасника виконати майбутній контракт, а не на формальному підході, що передбачає лише наявність повністю завершених договорів або встановленого відсотка виконання. Саме на забезпечення збалансованого співвідношення між конкуренцією, якістю виконання робіт та недискримінаційним доступом до процедур закупівель спрямовані запропоновані зміни», — пояснили у міністерстві.
Там також зазначили, що Методичні рекомендації не встановлюють імперативних вимог для замовників. Остаточне рішення щодо формування тендерної документації, включаючи кваліфікаційні критерії, приймається замовником з урахуванням специфіки конкретного предмета закупівлі та вимог чинного законодавства у сфері публічних закупівель.
«Мінекономіки готове до подальшого діалогу з усіма учасниками ринку та продовжить роботу над оптимізацією механізмів закупівель з метою забезпечення добросовісної конкуренції, ефективного використання бюджетних коштів та належного обслуговування дорожньої інфраструктури України, що водночас сприятиме створенню більш рівних можливостей для ширшого кола учасників ринку. Позиція Міністерства залишається незмінною: будь-які зміни у сфері публічних закупівель повинні ґрунтуватися на засадах відкритості, пропорційності, недискримінації та враховувати інтереси як держави, так і всіх учасників ринку», — йдеться у заяві Мінекономіки.
РЕКЛАМА
Раніше було повідомлено, що Федерація роботодавців України вітає рішення Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства України щодо внесення змін до Методичних рекомендацій стосовно особливостей здійснення закупівель послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування державного та місцевого значення. У ФРУ повідомили, що ключові зміни надають замовникам більшу гнучкість у формуванні лотів без штучного заниження кваліфікаційних вимог; дозволяють чітко визначити критерії наявності релевантного досвіду учасників із урахуванням міжнародної практики; узгоджують підходи до оцінки фінансової спроможності із законодавством України та європейськими стандартами.
РЕКЛАМА