Парламентський комітет Верховної Ради підтримав законопроект № 12439, спрямований на спрощення діяльності підприємців. Юридичний експерт Віталій Сердюк наголошує на необхідності прийняття цього законопроекту для боротьби з корупцією та зменшення тиску на комерційні підприємства.
Спеціальний комітет Верховної Ради України з питань правоохоронної діяльності схвалив законопроект № 12439 під назвою «Про внесення змін до Кримінально-процесуального кодексу щодо посилення захисту бізнесу в кримінальному провадженні та підвищення ефективності судочинства шляхом письмових процедур», порадивши парламенту схвалити його у другому читанні. В інтерв'ю УНН досвідчений адвокат Віталій Сердюк, відомий захистом бізнесу, наголосив на критичній важливості законопроекту.
Сердюк зазначив, що майже кожен український підприємець взаємодіяв з правоохоронними органами, часто відволікаючи увагу від операційної діяльності на управління такими взаємодіями. Він додав, що корупційні практики часто супроводжують таку взаємодію.
Очікується, що запропоновані зміни до законопроекту № 12339 зменшать корупційну практику в правоохоронних органах та полегшать тягар для бізнесу. Практично жодне підприємство не уникає пильної уваги з боку органів влади за чинної системи. Незліченна кількість підприємств виділяє значний час та ресурси на вирішення проблеми такого нагляду. Чинний Кримінально-процесуальний кодекс дозволяє п'яти слідчим органам — НАБУ, Бюро кримінальних справ, Національній поліції, СБУ та Державному бюро розслідувань — самостійно або колективно розслідувати діяльність підприємств без можливості оскарження. Така структура сприяє уявленню про те, що комерційна діяльність за своєю суттю розглядається як злочинна поведінка.
– заявив Сердюк.
Тиск на підприємства, пояснив Сердюк, починається з реєстрації кримінальної справи та використовує слідчі повноваження — запити, тимчасовий доступ, допити, обшуки, вилучення активів, оперативне спостереження та наймання працівників. Такі умови стримують зростання, стримують інвестиції та дозволяють владі паралізувати діяльність за допомогою рутинних процедур, таких як вилучення документів або конфіскація майна.
Цілеспрямовані атаки, спричинені конкуренцією, суперечками, вимаганням або ворожими поглинаннями, погіршують ситуацію. Це може включати затримання керівників, стягнення значної застави, заморожування активів через ARMA або заплямування репутації через звернення правоохоронних органів до ЗМІ. Більшість випадків застосовують статтю 191 Кримінального кодексу (нецільове використання майна), хоча будь-який орган може заявити про юрисдикцію згідно зі статтею 216. Законопроект №12439 має на меті централізувати реєстрацію справ під керівництвом прокурорів, зберігаючи при цьому слідчі повноваження, одночасно посилюючи нагляд для запобігання зловживанням.
Сердюк високо оцінив делегування законопроектом відповідальності прокурорам та запровадження ним термінів для арешту активів, що обмежує процесуальні затримки. Як практик, він виступає за реформи, що полегшують проблеми, з якими стикається український бізнес.
«Якщо справжня підтримка бізнесу — основи економіки та військових зусиль України — є пріоритетом, ці зміни мають бути впроваджені», — підсумував він.
Передісторія
Проект закону, що посилює захист бізнесу в кримінальному провадженні, був схвалений в принципі в лютому 2025 року і зараз проходить доопрацювання для другого перегляду.
