В Україні азартна сфера приносить сотні мільярдів гривень прибутку, однак у державну казну надходить лише незначна частина цих величезних прибутків. За інформацією аналітиків YouControl, ще у 2023 році обсяг онлайн-казино перевищив 55,6 млрд грн. Разом з тим, СБУ оцінює реальний розмір ринку до 180 млрд грн на рік, і лише близько 1% цієї суми зараховується до бюджету. Про це повідомляють аналітики СтопКору.
ВІДЕО ДНЯ
«Комісія з врегулювання грального бізнесу та лотерей (КРАІЛ) повинна була забезпечити об’єктивний контроль за сферою після її узаконення у 2020 році. Натомість вона заплямувала свою репутацію як організація, що видавала ліцензії операторам, пов'язаним із росією, і в кінцевому підсумку була ліквідована. Найбільш показовий випадок цього етапу — підсанкційний букмекер Parimatch. У березні 2023 року президент підписав наказ про санкції проти підрозділів компанії — терміном на 50 років — через підозри у продовженні діяльності в рф та Білорусі після вторгнення. На рахунках заблокували 250 млн грн клієнтських коштів»,— інформує СтопКор.
За розрахунками правоохоронних органів, як зазначає Forbes Ukraine, компанія могла приховувати до 10 млрд грн обігу щомісяця через схему «міскодингу» — платежі казино проводилися під виглядом оплати комп'ютерних ігор.
«Сукупний податковий борг компанії оцінювався в 23 млрд грн. Результат виявився значно скромнішим: БЕБ повідомило про добровільне відшкодування 1,07 млрд грн. Отже, різниця між виставленими претензіями та „врегулюванням“ склала понад 22 мільярди», —підкреслили аналітики СтопКору. Вони додали, що незважаючи на офіційне закриття, Parimatch зберіг присутність в Україні через взаємопов’язані структури — зокрема, онлайн-казино BuddyBetта PariWin, які використовують загальну платформу та єдиного оператора, зареєстрованого на Кюрасао.
РЕКЛАМА
ПлейСіті: новий знак, старі проблеми
Після ліквідації КРАІЛ влада представила нову структуру — Державне агентство ПлейСіті (PlayCity), засноване 21 березня 2025 року під керівництвом Мінцифри. Серед оголошених цілей — боротьба з нелегальним ринком, перехід на цифрові технології ліцензування та усунення корупції.
Певний технічний прогрес є, констатують аналітики СтопКору: «З серпня 2025 року запрацювала система відстеження нелегальних сайтів, яка заблокувала понад 1180 нелегальних онлайн-казино. Для повноцінного онлайн-моніторингу ПлейСіті провело тендер, переможцем якого стала компанія Kitsoft— розробник „Дії“ та „Київ Цифровий“. Однак системні перешкоди нікуди не зникли. Рішення про блокування приймає не сам регулятор, а Нацкомісія з регулювання електронних комунікацій — і весь процес триває до 9 днів. За цей час нелегальні оператори встигають запустити нові дзеркала».
Три дослідження — Kantar, Gradusі Factum— зафіксували у серпні-вересні 2025 року: нелегальний сегмент становить від 39% до 53% усього ринку, тобто від 37,7 до 66,5 млрд грн щорічно. За підрахунками Асоціації українських операторів грального бізнесу, 90% нелегальних сайтів мають коріння або зв’язки в росії — тобто нелегальний ринок є ще й каналом виведення коштів до структур країни-агресора.
РЕКЛАМА
Угоди замість вироків
Окремою проблемою залишається практика угод про визнання провини за ст. 469 КПК. І не тільки в азартній сфері. Якщо згадати гучні антикорупційні випадки, коли збитки досягають 88 млн грн, а до бюджету надходить 805 200 грн застави, можна стверджувати, що це вже не процесуальний інструмент, а інституційна несправність.
«Держава не може утримувати тіньових операторів, поки волонтери збирають на дрони по гривні. Якщо мільярди фігурують у звітах БЕБ і ДБР — вони повинні з'явитися і в бюджеті. Без прозорого аудиту закритих проваджень, перегляду практики угод і реальної конфіскації активів будь-яка реформа — від КРАІЛ до ПлейСіті — може перетворитися на чергову зміну назви»,— підсумували у СтопКорі.