Міністерство економіки та довкілля України розробляє програму компенсації втрат активів для бізнесу, який постраждав від російських обстрілів. Передбачається створення спеціального страхового фонду обсягом до 10 мільйонів доларів на одну юридичну особу. Джерелами наповнення фонду стануть: сплата бізнесом 2% від вартості активів, підвищення ставки податку на додану вартість (ПДВ) на 1 відсотковий пункт, а також додаткове фінансування від партнерів.
Як повідомляють учасники зустрічей з представниками бізнесу, остання з яких відбулася минулої п’ятниці, за оцінками Мінекономіки, українська частина фонду, сформована за рахунок підвищення ПДВ, має сприяти залученню зовнішнього фінансування у співмірному або навіть більшому обсязі.
За попередніми розрахунками, загальний обсяг коштів, які можуть бути зібрані до цього спецфонду, становить 2-3 мільярди доларів.
На зустрічах наголошувалося, що програма спрямована на компенсацію перших збитків (first loss), що, своєю чергою, підвищить можливості підприємств залучати комерційне страхування.
За умови підтримки урядом та парламентом, програма може запрацювати з 1 січня 2027 року через державне “Експортно-кредитне агентство”. Важливо зазначити, що вона не поширюватиметься на товари.
Учасники обговорень пояснили, що вибір підвищення ПДВ як одного з джерел фінансування обумовлений прагненням охопити всі галузі, мінімізувати інфляційний вплив та сприяти детінізації економіки (адже учасниками програми можуть бути лише платники ПДВ). Альтернативні джерела, наприклад, додаткове імпортне мито, мають менш вигідні показники за цими критеріями.
Нагадаємо, у серпні міністр економіки та довкілля Олександр Кравченко оцінював збитки бізнесу цього року від втрати активів через російські обстріли приблизно у 10 мільярдів доларів.
Згідно з даними Мінфіну, за 8 місяців поточного року до загального фонду державного бюджету надійшло 433,8 млрд грн ПДВ з імпортованих товарів та 218,3 млрд грн ПДВ з товарів українського виробництва. Наразі ставка ПДВ становить 20%.
В останніх програмах розширеного фінансування з Міжнародним валютним фондом (МВФ) українська сторона зазначала, що готова вжити рішучих заходів для збільшення доходів у разі тривалого погіршення безпекової ситуації. Як приклад таких заходів розглядалося підвищення основної ставки ПДВ.
“Ми як і раніше зберігаємо готовність підвищити податки у разі виникнення бюджетних шоків і вважаємо підвищення основної ставки ПДВ найбільш ефективним варіантом мобілізації ресурсів у випадку таких непередбачених обставин”, – йдеться в останньому меморандумі економічної та фінансової політики України від 2 липня цього року.